Минсельхоз утвердил новый индикатор риска при декларировании зерна
Минсельхоз утвердил новый индикатор риска при декларировании зерна
Российский Минсельхоз определил новый, четвёртый по счёту индикатор риска нарушений обязательных требований по обеспечению качества и безопасности зерновых и продукции их переработки. Соответствующий приказ министерства размещён на сайте официального опубликования проектов нормативных правовых актов.
Это выявление должностным лицом Россельхознадзора внесения в принадлежащую службе государственную информационную систему (далее – ФГИС) «Сатурн» контролируемым физическим или юридическим лицом недостоверных сведений о применении пестицидов в период выращивания зерна. Речь идёт о несоответствии этой информации итогам проведённых испытаний образцов продукции на наличие в той или иной партии остаточных количеств действующих веществ этих агрохимикатов. Фактором риска считается обнаружение двух или более подобных случаев (не обязательно подряд) в течение одного календарного года двух и более случаев.
Как сообщает «ГлавАгроном», в самом Россельхознадзоре считают, что принятие нового индикатора позволит серьёзно сократить случаи оборота небезопасных зерновых и зерновой продукции и более эффективно реализовывать возложенные на Службу полномочия. Для этих целей вносимые в платформу данные должны быть полными и достоверными. По данным портала, за 11 месяцев прошлого года в стране было выявлено более 6 тысяч подобных нарушений.
Три прошлых индикатора риска также касались ошибок в предоставлении сведений, но уже в другие федеральные информационные системы. Первый касается несоответствия потребительских свойств партии зерна или продуктов его переработки во ФГИС «Зерно», предусмотренных пунктами 1-18 перечня этих характеристик, утверждённым в стране национальным стандартам на эту продукцию. Риском считается выявление трёх или более подобных фактов в течение месяца. Вышеназванный перечень утверждён приказом № 756 всё того же министерства от 12 ноября 2021 года. Второй фактор риска - выявление должностными лицами Россельхознадзора в течение трёх календарных месяцев подряд трех того же количества фактов несоответствия содержащихся в этой же системе сведений об объёме партии, на которую оформлен товаросопроводительный документ, данным карантинного сертификата во ФГИС «Аргус-Фито» при вывозе зерна из карантинной фитосанитарной зоны. Третий – наличие не менее трёх за один квартал случаев превышения на 10 и более процентов суммарного объёма партий зерна, принятого на единовременное хранение в зернохранилище, в сравнении с общей мощностью хранения в нём зерна по данным ФГИС «Зерно». Всего по трём этим индикаторам в прошлом году проводилось 147 внеплановых проверок, из которых нарушения подтвердились в 95% случаев.
Справка ROSNG
За нарушение требований к декларации на продукцию (например, неправильное оформление, неполный перечень сведений) или их отсутствие предусмотрено наказание по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных нарушениях (КоАП РФ). Оно предполагает штрафы от 2 до 4 тысяч рублей для граждан, от 20 до 30 тысяч – для должностных лиц, 30-40 – предпринимателей без образования юридического лица и 300-600 тысяч – юрлиц. При этом Россельхознадзор аннулирует этот документ, а отгрузка партии задерживается до устранения нарушений. Также она может быть изъята, а отправителю запретят реализацию сельхозпродукции на определённый срок. Эти меры могут привести к срыву контрактов на поставки и подорвать престиж экспортёров на мировом рынке.
Это выявление должностным лицом Россельхознадзора внесения в принадлежащую службе государственную информационную систему (далее – ФГИС) «Сатурн» контролируемым физическим или юридическим лицом недостоверных сведений о применении пестицидов в период выращивания зерна. Речь идёт о несоответствии этой информации итогам проведённых испытаний образцов продукции на наличие в той или иной партии остаточных количеств действующих веществ этих агрохимикатов. Фактором риска считается обнаружение двух или более подобных случаев (не обязательно подряд) в течение одного календарного года двух и более случаев.
Как сообщает «ГлавАгроном», в самом Россельхознадзоре считают, что принятие нового индикатора позволит серьёзно сократить случаи оборота небезопасных зерновых и зерновой продукции и более эффективно реализовывать возложенные на Службу полномочия. Для этих целей вносимые в платформу данные должны быть полными и достоверными. По данным портала, за 11 месяцев прошлого года в стране было выявлено более 6 тысяч подобных нарушений.
Три прошлых индикатора риска также касались ошибок в предоставлении сведений, но уже в другие федеральные информационные системы. Первый касается несоответствия потребительских свойств партии зерна или продуктов его переработки во ФГИС «Зерно», предусмотренных пунктами 1-18 перечня этих характеристик, утверждённым в стране национальным стандартам на эту продукцию. Риском считается выявление трёх или более подобных фактов в течение месяца. Вышеназванный перечень утверждён приказом № 756 всё того же министерства от 12 ноября 2021 года. Второй фактор риска - выявление должностными лицами Россельхознадзора в течение трёх календарных месяцев подряд трех того же количества фактов несоответствия содержащихся в этой же системе сведений об объёме партии, на которую оформлен товаросопроводительный документ, данным карантинного сертификата во ФГИС «Аргус-Фито» при вывозе зерна из карантинной фитосанитарной зоны. Третий – наличие не менее трёх за один квартал случаев превышения на 10 и более процентов суммарного объёма партий зерна, принятого на единовременное хранение в зернохранилище, в сравнении с общей мощностью хранения в нём зерна по данным ФГИС «Зерно». Всего по трём этим индикаторам в прошлом году проводилось 147 внеплановых проверок, из которых нарушения подтвердились в 95% случаев.
Справка ROSNG
За нарушение требований к декларации на продукцию (например, неправильное оформление, неполный перечень сведений) или их отсутствие предусмотрено наказание по части 1 статьи 14.43 Кодекса об административных нарушениях (КоАП РФ). Оно предполагает штрафы от 2 до 4 тысяч рублей для граждан, от 20 до 30 тысяч – для должностных лиц, 30-40 – предпринимателей без образования юридического лица и 300-600 тысяч – юрлиц. При этом Россельхознадзор аннулирует этот документ, а отгрузка партии задерживается до устранения нарушений. Также она может быть изъята, а отправителю запретят реализацию сельхозпродукции на определённый срок. Эти меры могут привести к срыву контрактов на поставки и подорвать престиж экспортёров на мировом рынке.
Источник: http://www.rosng.ru
