Китай приступил к очередной реформе сельского хозяйства.

В Пекине опубликован «Документ №1». Так называется совместное постановление ЦК КПК и Госсовета об углублении реформ сельского хозяйства. Уже 13-й год подряд самый первый документ, обнародованный китайским руководством, посвящён задачам аграрного сектора страны.

Обнародование документа можно считать фактически началом нового этапа реформирования деревни с учетом итогов дискуссий последнего пленума ЦК КПК, а также совещания по проблемам села, которые имели место в конце прошлого года.

Поставленные в документе цели лягут в основу нового пятилетнего плана. Основные задачи – обеспечение «умеренного процветания» деревни при сохранении всего положительного опыта, накопленного в последние годы.

«КВ» отмечали в прошлых публикациях, что задачи Китая в развитии деревни изменились. Если раньше нужно было обеспечить необходимое количество продовольствия, чтобы не допустить голода, то теперь требуется уже другое. Китай, к примеру, получил в прошлом году 621 млн т зерна. Однако, как отмечают сами китайцы, ситуация на продовольственном рынке складывается неравномерно. Одних видов продовольствия не хватает, других – переизбыток.

Реформа в аграрном секторе. Как говорят сами китайцы, нужен разумный баланс.

Кроме того, качество продуктов должно быть лучше. В этой связи руководство призывает шире использовать инновации.

Экологические проблемы Китая тоже хорошо известны. Когда нужно было накормить народ, тут уж не до экологии. Но сейчас времена другие, и поэтому власти будут поощрять более экологически чистое производство продовольствия.

Подчеркивается, что к 2020 году будет создано 53 млн га качественных земель. Это будут очень продуктивные земли, гарантирующие стабильные урожаи зерна.

Обозначена и так называемая «красная линия», за которую отступать некуда – 120 млн га возделываемых земель. Меньше в Китае быть не должно.

Будет улучшена система водопользования – отнюдь не лишняя мера в условиях современного Китая. К 2020 году более 23% территории будут покрыты лесами. Не случайно уже много лет в Китае не ведется вырубка леса, а крестьян постоянно направляют на создание новых лесонасаждений.

Площадь заливных лугов превысит 53 млн га.

Отдельно оговорены мероприятия по оказанию содействия молодежи. Социальным явлением стали массовые переселения в города. Деревенские дети при этом остаются на попечении престарелых дедушек и бабушек. В иностранной печати немало пишут о том, что иногда родители видят своих детей примерно неделю в году, когда те приезжают домой в деревню на праздники. А теперь в китайских СМИ сообщают о том, что для таких детей будут создаваться специальные центры, видимо, типа интернатов.

Новшеством можно считать и решение властей относительно системы прописки (мы в России знаем, что это такое). Прибывшие в города молодые крестьяне часто не могли пользоваться всеми социальными благами, которые полагаются людям с городской пропиской (отдать детей в бесплатную школу, например).

Сейчас решено предоставить прописку в городах («улучшить регистрацию») 100 млн бывших крестьян. Скорее всего, им разрешат прописываться или регистрироваться в небольших городах. С другой стороны, это соответствует призыву «сблизить город и деревню» и постепенно интегрировать их.

В документе, возможно, не хватает конкретных цифр. Но основные направления аграрной политики страны он показывает точно.

Автор: Николай ХУДЯКОВ, «Крестьянские ведомости»