Германия. Фермер обманывает с сельскохозяйственными субсидиями: суд привлекает фермера к суду

Мошенничество с субсидиями может быть наказано лишением свободы на срок до пяти лет или штрафом, утверждают юристы. Даже в случаях халатного мошенничества с субсидиями возможно тюремное заключение сроком до трёх лет или штраф. Юристы говорят, что обычно наказуемы четыре различных вида мошенничества с субсидиями.

Фермеры должны регулярно подавать заявки на субсидии. В этом процессе таится множество подводных камней. Процесс подачи заявки сложен и громозден, а также очень подвержен ошибкам. Для мошенничества с субсидиями не требуется умышленного противоправного действия со стороны фермера. Достаточно простой небрежности для сурового наказания и, конечно же, возврата всех субсидий.

Ключевым направлением этой поддержки являются прямые выплаты фермерам. В ЕС требования к охране окружающей среды, благополучию животных и защите потребителей очень высоки по сравнению с другими странами. Чтобы компенсировать эти конкурентные недостатки и обеспечить фермерам разумный доход, субсидии предоставляются в форме прямых выплат.

Субсидии из второго компонента привязаны к экологическим критериям и составляют приблизительно 25 процентов от общей поддержки фермеров. Выплата этих субсидий — в просторечии называемых субсидиями — должна пересчитываться ежегодно. Фермеры и налоговые эксперты подтверждают, что подача заявок на субсидии — сложный и трудоемкий процесс, и поэтому очень подвержен ошибкам.

Соответственно, при заполнении заявок требуется крайняя осторожность. Если возникают ошибки, государство быстро подозревает мошенничество с субсидиями, говорят юристы. В худшем случае обвинительный приговор может поставить под угрозу существование бизнеса.

«Субсидии в значении Уголовного кодекса Германии — это, согласно статье 264, пункту 8, пункту 1 Уголовного кодекса Германии, выплаты из государственных средств в соответствии с федеральным или земельным законодательством предприятиям или компаниям, которые предоставляются, по крайней мере частично, без рыночной оценки и предназначены для стимулирования экономики», — говорят юристы.

Этот термин также включает выплаты из государственных средств в соответствии с законодательством Европейского союза.

Что именно представляет собой мошенничество с субсидиями?
Как правило, существует четыре различных вида правонарушений, которые могут считаться уголовными в случаях мошенничества с субсидиями, говорят юристы.

Предоставление ложной или неполной информации органу, агентству или лицу, ответственному за предоставление субсидий, относительно фактов, имеющих отношение к субсидии, как для себя, так и для другого лица, если эта информация выгодна самому себе или другому лицу, является уголовным преступлением. «В данном случае уголовная ответственность устанавливается, как только ложная/неполная информация получена ответственным органом, агентством или лицом, а не только после выплаты субсидии», — утверждают юристы.

Таким образом, предоставление ложных бухгалтерских документов также может представлять собой мошенничество с субсидиями. Кроме того, использование субсидий не по назначению, установленному законом или поставщиком субсидий, является уголовным преступлением. Например, рассматривается субсидия на строительство сарая. В этом случае деньги будут предоставлены исключительно на строительство сарая. Любое другое использование будет являться уголовным преступлением.

По мнению юристов, сокрытие фактов, имеющих отношение к субсидии, также является уголовным преступлением. Решающим фактором здесь является наличие обязанности раскрыть информацию и ее игнорирование. Еще одним уголовным преступлением является использование поддельных свидетельств о праве на получение субсидий.

Деньги фермеров: субсидии и прямые выплаты - легенды и факты
Ложная информация обходится дорого и влияет на субсидии и средства к существованию

При подаче заявки на выплаты, основанные на площади, размер площади, безусловно, является важным фактором для получения субсидий. Если площадь намеренно завышена в заявке для получения большей субсидии, это является уголовным преступлением.

Другой пример — информация о стоимости субсидируемого строительства конкретного производственного объекта. Здесь стоимость является важным фактором для получения субсидий, особенно потому, что на ней основывается сумма финансирования. Это уголовные преступления.
Юристы подчеркивают, что мошенничество с субсидиями часто совершается по неосторожности. Это означает, что для совершения мошенничества с субсидиями, по сути, умысл не требуется.

С точки зрения юристов, неосторожность определяется как грубое пренебрежение необходимой осмотрительностью. Фермеры также действуют небрежно, если они полностью игнорируют требования к участию в программе, лишь поверхностно оценивают полноту заявки или принимают предварительную работу ненадежного или неопытного сотрудника без проверки.

Налоговые эксперты предостерегают от любых неосторожных или непроверенных заявлений, касающихся субсидий, поскольку это может привести к мошенничеству с субсидиями. Помимо уголовного преследования, такие действия могут привести к уменьшению или даже возврату нескольких сотен тысяч евро, как это наглядно демонстрирует судебный спор между фермером и ответственным сельскохозяйственным органом.

Фермеры также действуют небрежно, если они вообще не учитывают требования к участию в программе или учитывают их лишь поверхностно, не оценивают полноту своей заявки или принимают предварительную работу ненадежного или неопытного сотрудника без проверки. Налоговые эксперты предостерегают от небрежных или непроверенных заявлений, касающихся субсидий, поскольку это может привести к мошенничеству с субсидиями.
Материалы предоставлены BLE. Доктор Олаф Зинке