По мнению ООН, среди самых голодных на планете – сельскохозяйственные работники.

Сельскохозяйственные работники входят в число самых голодающих категорий населения мира и, как правило, не охвачены национальной правовой системой защиты. Об этом заявила Хилаль Эльвер, специальный уполномоченный ООН по вопросам права на питание, которая представила в Нью-Йорке свой ежегодный доклад.

По мнению Х. Эльвер, каждое государство должно выступить в защиту производителей продовольствия и сделать так, чтобы они не голодали, и чтобы их права реализовывались в полной мере.

Это очень серьезный вопрос. По словам специального уполномоченного, сельскохозяйственные работники – это примерно миллиард человек — треть всей рабочей силы в мире. Они сталкиваются с серьезными проблемами в ходе «реализации своего права на продовольствие» (лексика ООН). Кроме того, часто эта категория трудящихся не имеет защиты своих трудовых прав и вынуждена работать в опасных условиях.

По словам Х. Эльвер, многие сельскохозяйственные работники заняты в системе производства продовольствия индустриального типа, которая в настоящее время доминирует в мире. Эта система сконцентрирована на необходимости роста производства продовольствия и извлечения максимальной прибыли при минимизации затрат за счет расходов на рабочих.

Сельскохозяйственные работники, включая женщин, детей и мигрантов, занятых на плантациях, все чаще сталкиваются с низкой оплатой труда, неполной занятостью, отсутствием защиты своих социальных и экономических прав. Иногда они работают неофициально. Более того, они работают в опасных для здоровья условиях, поскольку постоянно подвергаются воздействию пестицидов и многие часы работают в условиях экстремальных температур и при этом не имеют нормального доступа к воде. Отметила специальный уполномоченный и другой факт. Аграрный сектор – это один из наиболее опасных в мире. Каждый год в мире гибнут 170 тыс. сельскохозяйственных работников. Риск несчастных случаев в аграрном секторе в два раза выше, чем в других отраслях производства.

По сравнению с другими сельскохозяйственными работниками мигранты сталкиваются с наиболее суровой реальностью, экономической эксплуатацией и социальным отторжением, потому что они не располагают защитой своих фундаментальных прав, в отличие от полноценных граждан. Она привела такой пример. Эксперты по правам человека объясняют такое положение тем, что работодатели в большей степени рассматривают работников из числа мигрантов как оказавшуюся в их распоряжении дешевую рабочую силу, которая помалкивает и не имеет прав на заключение коллективных договоров с целью повышения зарплаты или улучшения условий труда.

Особой опасности в сельскохозяйственном производстве, по ее словам, подвергаются 108 млн детей ввиду недостаточности мер по предотвращению травматизма и отсутствия должного контроля. Более 70% детского труда приходится на аграрный сектор в широком смысле.

Трудовые права и права человека являются взаимозависимыми, неделимыми и взаимодополняющими. Предпосылкой для реализации права на продовольствие, по ее словам, является возможность работников аграрного сектора в полной мере пользоваться правами человека и трудовыми правами.

Государства в первую очередь несут ответственность за соблюдение и реализацию права сельскохозяйственных работников на продовольствие в рамках международно признанных прав человека, и именно государства должны регулировать поведение частного сектора на национальном и межнациональном уровне.

Все страны должны подняться на борьбу с этими явлениями и призвать к ответу тех, кто нарушает права человека сельскохозяйственных работников и не допустить дальнейших нарушений.

Автор: Николай ХУДЯКОВ