Минсельхоз обновил госпрограмму развития АПК
Минсельхоз обновил госпрограмму развития АПК
Минсельхоз обновил государственную программу развития сельского хозяйства на 2013−2020 годы. Документ опубликован на государственном портале regulation.gov.ru. Новая версия разработана в рамках бюджетной реформы, по которой пять самых значимых программ переведут на проектный подход. Речь идёт об образовании, здравоохранении, жильё, транспорте и развитии АПК.
Финансирование
В соответствии с документом в 2018 году на развитие АПК из бюджета выделят 241,273 млрд рублей, в 2019 году — 242,218 млрд рублей, в 2020 году — 242,224 млрд рублей. Для сравнения, в действующей версии госпрограммы объёмы финансирования на 2018 год составляют 197,958 млрд рублей, на 2019 год — 194,056 млрд рублей, на 2020 год — 194,06 млрд рублей.
Цели
Как сообщается в пояснительной записке к документу, государственная программа на 2013-2020 годы определена как «пилотная» для перевода на механизмы проектного управления с 2018 года. В обновлённой версии выделены пять главных целей программы.
1. Обеспечение продовольственной безопасности РФ с учётом экономической и территориальной доступности продукции агропромышленного комплекса.
2. Достижение значения произведённой добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, в 2020 году в объёме 4050 млрд рублей.
3. Темп роста экспорта продукции АПК в 2020 году должен составить 132% к 2015 году.
4. Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году должен вырасти до 113,1% к 2015 году.
5. Объём располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности в 2020 году должен составить не менее 18,3 тысяч рублей.
Направления
В проектной части госпрограммы Минсельхоз выделил четыре направления. Первые два касаются развития отраслей АПК, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов продукции и стимулирование инвестиционной деятельности. Эти проекты объединят основную часть существующих ныне мер государственной поддержки, включая несвязанную поддержку, льготное кредитование, единую субсидию, возмещение части прямых понесённых затрат. В результате чего производство продукции растениеводства к 2020 году должно вырасти на 14,3% к уровню 2015-го, а животноводства — на 10,2% соответственно.
Третий проект — техническая модернизация АПК. По плану коэффициент обновления тракторов в сельхозорганизациях в 2020 году составит 2,9%, зерноуборочных комбайнов — 4,7%, кормоуборочных комбайнов — 4,3%. Четвёртый проект — экспорт продукции АПК. Как и в действующей версии государственной программы, в 2020 году должен достичь $21,4 млрд.
Программы
В процессную часть вошли федеральные целевые программы. Кроме того, в качестве проекта вошла подпрограмма «Обеспечение общих условий функционирования отраслей АПК». Она предполагает проведение мероприятий по регулированию рынка сельхозпродукции, обеспечению эпизоотического благополучия и компенсации затрат аграриям вследствие чрезвычайных ситуаций. Помимо этого, в процессную часть включены подпрограммы по научно-техническому обеспечению АПК и по развитию сырьевой базы для легкой промышленности.
Документ вступит в силу 1 января 2018 года.
Финансирование
В соответствии с документом в 2018 году на развитие АПК из бюджета выделят 241,273 млрд рублей, в 2019 году — 242,218 млрд рублей, в 2020 году — 242,224 млрд рублей. Для сравнения, в действующей версии госпрограммы объёмы финансирования на 2018 год составляют 197,958 млрд рублей, на 2019 год — 194,056 млрд рублей, на 2020 год — 194,06 млрд рублей.
Цели
Как сообщается в пояснительной записке к документу, государственная программа на 2013-2020 годы определена как «пилотная» для перевода на механизмы проектного управления с 2018 года. В обновлённой версии выделены пять главных целей программы.
1. Обеспечение продовольственной безопасности РФ с учётом экономической и территориальной доступности продукции агропромышленного комплекса.
2. Достижение значения произведённой добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, в 2020 году в объёме 4050 млрд рублей.
3. Темп роста экспорта продукции АПК в 2020 году должен составить 132% к 2015 году.
4. Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году должен вырасти до 113,1% к 2015 году.
5. Объём располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности в 2020 году должен составить не менее 18,3 тысяч рублей.
Направления
В проектной части госпрограммы Минсельхоз выделил четыре направления. Первые два касаются развития отраслей АПК, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов продукции и стимулирование инвестиционной деятельности. Эти проекты объединят основную часть существующих ныне мер государственной поддержки, включая несвязанную поддержку, льготное кредитование, единую субсидию, возмещение части прямых понесённых затрат. В результате чего производство продукции растениеводства к 2020 году должно вырасти на 14,3% к уровню 2015-го, а животноводства — на 10,2% соответственно.
Третий проект — техническая модернизация АПК. По плану коэффициент обновления тракторов в сельхозорганизациях в 2020 году составит 2,9%, зерноуборочных комбайнов — 4,7%, кормоуборочных комбайнов — 4,3%. Четвёртый проект — экспорт продукции АПК. Как и в действующей версии государственной программы, в 2020 году должен достичь $21,4 млрд.
Программы
В процессную часть вошли федеральные целевые программы. Кроме того, в качестве проекта вошла подпрограмма «Обеспечение общих условий функционирования отраслей АПК». Она предполагает проведение мероприятий по регулированию рынка сельхозпродукции, обеспечению эпизоотического благополучия и компенсации затрат аграриям вследствие чрезвычайных ситуаций. Помимо этого, в процессную часть включены подпрограммы по научно-техническому обеспечению АПК и по развитию сырьевой базы для легкой промышленности.
Документ вступит в силу 1 января 2018 года.
Источник: http://www.agrobook.ru
